čšž v mail()

Kaj je narobe z spodno kodo da mi v mailu ko ga dobim ne prikaže čšž?
Men nažalost ni več nč jasn.

DC

$to = "$mail";
$subject = "Test";
$message = '

TEST

šŠčČžŽ

';
$headers = "MIME-Version: 1.0\r\n";
$headers .= "Content-type: text/html; charset=iso-8859-2\r\n";
$headers .= "From: DC \r\n";
$headers .= "X-Mailer: PHP";

v programu v katerem si to napisu nimaš encodinga prov naštimanga