FCC potrdil nevtralnost interneta, s kompromisom nezadovoljni obe strani

Matej Huš

22. dec 2010 ob 00:04:37

Ameriška Zvezna komisija za komunikacije (FCC) je včeraj s tesno večino s tremi glasovi za in dvema proti potrdila skupek pravil o nevtralnosti interneta, ki so ga pripravljali dolgih sedem let. Proti sta glasovala republikanska člana komisije. Čeprav kritiki sprejetim pravilom očitajo ohlapnost, luknjičavost in diskriminacijo med žičnim in mobilnim dostopom do interneta, gre za pomemben korak pri zagotavljanju nevtralnosti interneta.

Predsednik FCC-ja Julius Genachowski je označil nova pravila kot dobra in pomembna za zagotavljanje neokrnjenega dostopa do internetnih vsebin v prihodnosti. Z njimi je namreč določeno, da ponudniki dostopa do interneta prek fiksnega omrežja (ADSL, optika, kabelski internet, na klic ...) ne smejo "nerazumno diskriminirati prometa". Sem bi sodila tudi plačana prioritizacija prometa in storitev. Kritiki sprejetih pravil prihajajo iz obeh taborov.

Prvi tabor meni, da potrebe po uzakonitvi nevtralnosti interneta sploh ni. Sem sodi Robert McDowell, ki je glasoval proti, saj po njegovem mnenju internet preprosto deluje in stvari, ki deluje, se ne popravlja. Regulacija naj bi škodila investicijam v razvoj širokopasovnega interneta in po nepotrebnem obremenjevala ISP-je. V zadnjih letih je bilo "le prgišče" kršitev nevtralnosti interneta, ki so jih sodišča rešila v skladu z obstoječo zakonodajo, zato nova ni potrebna, zaključuje.

Tudi iz vrst podpornikov nevtralnosti interneta je slišati kritike novih pravil, saj naj bi šlo za slab kompromis. Jezi jih izvzetje ponudnikov mobilnega dostopa do interneta, ki jim nič ne prepoveduje diskriminacije prometa. Onemogočanje glasovnih storitev (recimo Skype), ki tekmujejo neposredno z njihovim primarnim poslom, jim ne bo dovoljeno, bodo pa lahko blokirali kaj drugega. Prav tako kritizirajo izjemo za ponudnike dostopa do interneta prek fiksnih omrežij, ki se nanaša na specializirane storitve, ki tudi lahko dobijo prednost. V Public Knowledge tako pravijo, da so pravila daleč od tega, kar bi FCC lahko dosegel.

Pred novimi pravili leži še en kavelj, na katerega opozarja McDowell. Sodišče je aprila letos v znamenitem primeru Comcast razsodilo, da FCC nima pristojnosti zahtevati od ISP-jev nevtralnosti interneta, zato naj bi nova pravila na sodišču ne bi zdržala. Napoveduje jim nekajletno visenje v sodnih vicah oziroma dokler se pritožba FCC-ja ne razreši ali jim Kongres eksplicitno ne pokloni pristojnosti za regulacijo širokopasovnih povezav. Dogajanje bo vsekakor še zelo zanimivo.