Spremembe v Zakonu o elektronskih komunikacijah

Ministrsvo za gospodarstvo je 24. 12. 2008 začelo z javno obravnavo osnutka predloga za spremembe Zakona o elektronskih komunikacijah. Predlagane spremembe [PDF] so objavili tudi na svojih spletnih straneh.

Zanimivejši popravki so:

• Vsa nova infrastruktura se bo morala graditi z rezervo. Kanali bodo morali omogočati povečanje zmogljivosti za vsaj 1/3, antenski stolpi pa podvojitev začetnih načrtovanih zmogljivosti. To bo vse infrastrukturne investitorje, predvsem pa največjega, prisililo v zagotavljanje zmogljivosti za rast in omogočanje konkurence.
  
• Vsak končen uporabnik bo imel možnost pritožbe na poseben organ, ki ga bo moral operater ustanoviti (oziroma razglasiti). To pomeni, da se pritožbe več ne bodo mogle izgubljati neznano kje, temveč se jih bo moralo vedno obravnavati na eni sami točki v podjetju. To pa naj bi olajšalo nadzor APEKA-a nad korektnostjo dela operaterjev.
  
• Dodana je možnost, da policija tudi ustno zahteva prestrezanje prometa, če se s tem varuje življenja. Zloglasen primer, ko operaterji niso vedeli, kako v gozdu različnih zakonov in prioritet pravilno ravnati, je sedaj zakonsko urejen. Varovalka pred izkoriščanjem pa je tukaj pisna odredba, ki jo mora operater prejeti v roku 12 ur. Če je v tem roku ne prejme, mora o temu obvestiti informacijskega pooblaščenca.
  

Najbolj zanimiv dodatek pa se skriva na polovici predloga. V predlaganih 122a in 122b členih se predvideva ustanovitev nadzornega odbora in odbora potrošnikov. V nadzorni odbor naj bi bili imenovani strokovanjki pravne, finančne in računovodske stroke. Tako v agencijo politika vsaj načeloma več ne bi smela neposredno vplivati, temveč bi moralo postati s tem delovanje vsaj za odtenek bolj transparentno. V odbor potrošnikov pa naj bi bil imenovan izmed uglednih javnih osebnosti, predstavnikov invalidskih organizacij in izobraževalnih institucij. Na žalost je ta definicija zelo široka, hkrati pa jih imenuje kar direktor agencije. Kar pomeni, da bo ta odbor predlagal ukrepe direktorju, ki člane tega odbora imenuje.

Ostal popravki se bolj ali manj tičejo razjasnitev nekaterih nejasnosti, popravkov višin kazni in uskladitvam z evropsko direktivo, ki jih je v1.0 narobe prepisala. Med stvarmi, ki jih pogrešam pa je razjasnitev povezave med pojmoma "operater" in "storitev". Po trenutnem zapisu so "operaterji" vsi, ki preko medmrežja nudijo kakršne koli storitve.

Javna obravnava je odprta še do 26. januarja. V njej pa je možno predlagati tako dodatne spremembe, kot tudi spremeniti predlagane spremembe. Kaj bi si vi želeli spremeniti?